Zamknięcie roku 2025 w jednostkach finansów publicznych + wzory do pobrania

Najbardziej aktualny i praktyczny komentarz w zakresie sporządzania sprawozdań finansowych oraz zamykania ksiąg rachunkowych w jednostkach finansów publicznych za 2025 r.

Sprawozdawczość finansowa, budżetowa i z operacji finansowych za 2025 r. będzie sporządzana w warunkach trwającej wciąż rosyjskiej agresji na Ukrainę, stąd też związane z tym dodatkowe zadania dla służb finansowo-księgowych, szczególnie w samorządowych jednostkach organizacyjnych. Rada Ministrów uchwaliła Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026, który stanowi załącznik do uchwały Nr 72 Rady Ministrów z 27.5.2025 r. w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026. Uchwałą tą nałożone zostały obowiązki między innymi na JST.

W trakcie zamykania ksiąg rachunkowych za 2025 r. przed służbami finansowo-księgowymi jednostek sfery budżetowej sporo wyzwań związanych z rozliczaniem otrzymywanych dodatkowych środków, np. w jednostkach samorządu terytorialnego na finansowanie i dofinansowanie zadań w zakresie pomocy obywatelom Ukrainy. Dodatkowe środki pochodzą również z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 czy z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Jednostki sektora finansów publicznych korzystają z różnych programów finansowanych z funduszy unijnych przewidzianych na lata 2021-2027.

Te środki mają wpływ na ewidencję finansowo-księgową, sprawozdawczość budżetową, sprawozdawczość z operacji finansowych i sprawozdawczość finansową. Zarówno wpływ środków z nowych źródeł finansowania, jak i ich rozdysponowanie musi być odpowiednio zaprezentowane w sprawozdawczości.

Na sprawozdawczość finansową i budżetową za 2025 r. ma również wpływ ustawa z 1.10.2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz dokonane zmiany w klasyfikacji budżetowej.

Do sprawozdawczości budżetowej za 2025 r. ma także zastosowanie nowe rozporządzenie Ministra Finansów z 29.1.2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2025 r., poz. 133). Natomiast stosując uproszczenia w zakresie sporządzania sprawozdawczości finansowej warto sięgnąć do nowego KSR Nr 16 „Uproszczenia dopuszczone ustawą o rachunkowości”.

Publikacja zawiera omówienie najważniejszych powyższych zmian, mających wpływ na sporządzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej, oraz niezbędne informacje dla prawidłowego zamknięcia roku obrotowego 2025.

Poruszone w książce zagadnienia dotyczą m.in.:

• prowadzenia ksiąg rachunkowych (wymagania w zakresie poprawności i kompletności ksiąg i etapy ich zamykania; uzgodnienie ksiąg; zapisy we wstępnie zamkniętych księgach; ostateczne zamknięcie ksiąg; przechowywanie oraz ochrona ksiąg);
• wyceny składników aktywów i pasywów na dzień bilansowy;
• dokonywania odpisów aktualizujących;
• tworzenia rezerw;
• podpisywania, udostępniania i przechowywania rocznego sprawozdania finansowego;
• odpowiedzialności za roczne jednostkowe sprawozdanie finansowe;
• korygowania błędnych zapisów księgowych, w tym na przełomie roku;
• księgowań na przełomie roku budżetowego;
• przeprowadzenia inwentaryzacji rocznej i jej rozliczenia oraz ujęcia jej skutków w księgach rachunkowych;
• księgowań związanych z zamknięciem ksiąg rachunkowych;
• sporządzania poszczególnych elementów sprawozdania finansowego, jak również sprawozdania łącznego i skonsolidowanego bilansu jednostki samorządu terytorialnego w powiązaniu z kontami księgi głównej;
• ustalania wyniku finansowego budżetu jednostek samorządu terytorialnego;
• zatwierdzania i badania sprawozdań finansowych jednostek samorządu terytorialnego.

Dzięki naszej publikacji będzie można:

• prawidłowo zamknąć księgi rachunkowe za 2025 r.,
• prawidłowo sporządzić sprawozdanie finansowe oraz bilans JST za 2025 r., w oparciu o aktualnie obowiązujące przepisy,
• poznać księgowania związane z przenoszeniem sald kont na koniec roku obrotowego,
• właściwie przeprowadzić inwentaryzację i jej rozliczenie oraz ujęcie jej skutków w księgach rachunkowych,
• wycenić składniki aktywów i pasywów na koniec roku bilansowego, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie wymogami,
• dokonać odpowiednich wyłączeń wzajemnych rozliczeń między jednostkami i w konsekwencji odpowiednio sporządzić sprawozdania łączne,
• z łatwością sporządzić skonsolidowany bilans w jednostkach samorządu terytorialnego,prawidłowo skorygować błędy po sporządzeniu sprawozdania finansowego za 2025 r., przed jego zatwierdzeniem i po jego zatwierdzeniu.

W poradniku znajduje się ponadto:

• około 70 schematów księgowań,
• dokumentacja inwentaryzacyjna,
• arkusze konsolidacyjne,
• tabele i zestawienia w zakresie sporządzania sprawozdań.

Publikacja uwzględnia również liczne odpowiedzi Ministerstwa Finansów na pytania przygotowane przez Wydawnictwo.

Dzięki tej książce dowiedzą się Państwo m.in.:

• Jak prawidłowo przeprowadzić weryfikację aktywów i pasywów?
• Jakie są terminy przeprowadzenia i udokumentowania inwentaryzacji aktywów drogą weryfikacji lub potwierdzenia salda według stanu na dzień bilansowy w jednostkach budżetowych?
• Kto jest odpowiedzialny za przeprowadzenie inwentaryzacji w jednostce obsługiwanej w przypadku ustanowienia wspólnej obsługi (CUW)?
• Czy jednostka budżetowa zobowiązana jest do tworzenia: rezerw na zobowiązania, rozliczeń międzyokresowych, odpisów aktualizujących należności?
• W jakiej pozycji sprawozdania finansowego należy prezentować udzieloną dotację, która nie została rozliczona w obowiązującym terminie?
• Jak zmiany rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości wpłynęły na sprawozdawczość finansową za 2025 r.?

Pozycja skierowana jest głównie do praktyków, pozwoli na prawidłowe sporządzenie sprawozdania finansowego za 2025 r., zamknięcie ksiąg rachunkowych za 2025 r., a także przeprowadzenie inwentaryzacji i rozliczenia jej skutków w księgach rachunkowych.