Ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz przepisy wprowadzające. Komentarz

Prezentowana publikacja to kompleksowy komentarz omawiający zagadnienia dotyczące zasad zarządzania mieniem państwowym.

W publikacji skomentowano przepisy:

• ustawy z 16.12.2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1182 ze zm.), oraz
• ustawy z 16.12.2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 2260 ze zm.).

Ustawa z 16.12.2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1182 ze zm.) weszła w życie 1.1.2017 r. na podstawie art. 1 ustawy z 16.12.2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 2260 ze zm.).

Uchwalając niniejszą ustawę ustawodawca miał na celu podniesienie jakości zarządzania mieniem państwowym, w tym nadzoru właścicielskiego, poprzez zmianę funkcjonowania dotychczasowego modelu. Głównymi założeniami nowego systemu zarządzania mieniem państwowym, które wynikają z obu komentowanych ustaw są:

• zniesienie działu Skarb Państwa oraz wykreślenie bądź przekazanie innym organom uprawnień ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa,
• likwidację Ministerstwa Skarbu Państwa,
• przyznanie Prezesowi Rady Ministrów kompetencji do wykonywania praw z akcji i udziałów Skarbu Państwa,
• określenie nowego modelu zbywania akcji i udziałów Skarbu Państwa oraz przez jednostki samorządu terytorialnego,
• znaczącą korektę zasad gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa,
• ujednolicenie zasad uzyskiwania zgód przez państwowe osoby prawne na rozporządzanie składnikami aktywów trwałych,
• zmiana zasad dystrybuowania przychodów pochodzących z tytułu zbycia akcji lub udziałów należących do Skarbu Państwa.

W komentarzu omówiono wszystkie najnowsze zmiany, m.in. zmiany wynikające z projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy Nr 3053).

Komentarz zawiera omówienie m.in. zagadnień takich jak:

• wykonywanie praw z akcji,
• wymogi dla kandydatów na członków organów nadzorczych oraz organów zarządzających,
• rada do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
• wykonywanie praw z akcji w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa,
• zarządzanie mieniem Skarbu Państwa innym niż akcje,
• nadzór nad czynnościami prawnymi państwowych osób prawnych,
• ewidencja mienia Skarbu Państwa.

Komentarz przeznaczony jest dla praktyków, tj. organów administracji publicznej, kierowników jednostek w zakresie gospodarowania mieniem Skarbu Państwa oraz adwokatów, radców prawnych, sędziów i notariuszy.