Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. Komentarz

Komentarz stanowi szczegółowe opracowanie ustawy z 5.12.2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1907 ze zm.), w którym uwzględniono nie tylko najnowsze orzecznictwo, ale również poglądy doktryny.

Omawiane są w nim następujące zagadnienia:

• zadania ochrony ludności i obrony cywilnej;
• organy i podmioty realizujące zadania ochrony ludności i obrony cywilnej; zasady planowania ochrony ludności i obrony cywilnej;
• zasady funkcjonowania systemów wykrywania zagrożeń oraz powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach;
• zasady użytkowania i ewidencjonowania oraz warunki techniczne obiektów zbiorowej ochrony;
• -zasady funkcjonowania i organizacja obrony cywilnej oraz sposób powoływania personelu do obrony cywilnej;
• finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej.

Publikacja zawiera pogłębioną analizę przepisów ustawy.

Komentarz uwzględnia najnowszą zmianę dokonaną ustawą z 17.4.2026 r. o zmianie ustawy o ochronie ludności i bronie cywilnej (Dz.U. z 2026 r. poz. 646), która dotyczy: usprawnienia rozdysponowania środków finansowych dla podmiotów ochrony ludności w ramach realizacji Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej przez elastyczniejsze zarządzanie środkami w ramach Programu; doprecyzowania przepisów ustawy m.in. w zakresie katalogu podmiotów podlegających kontroli z ustawy, kontroli obiektów budowlanych pod kątem możliwości zorganizowania w nich miejsc doraźnego schronienia (mds), wprowadzenie trybu wyznaczania punktów schronienia, a także zmianę zasad prowadzenia Centralnej Ewidencji Obrony Cywilnej i tworzenia korpusu obrony cywilnej.

Komentarz skierowany jest przede wszystkim do osób zajmujących się problematyką ochrony ludności i obrony cywilnej, zarówno na szczeblu samorządu terytorialnego, jak i w administracji rządowej.