Konstytucyjnoprawna konstrukcja nadzoru Prezesa Rady Ministrów nad działalnością organów gminy w Polsce

Monografia prof. UJD dr hab. Bogusława Przywory jest samodzielnym, dobrze udokumentowanym i napisanym z dużą znajomością unormowań i praktyki studium konstytucyjnoprawnym nadzoru Prezesa Rady Ministrów nad działalnością organów gminy w Polsce. Wiele z zagadnień (np. legitymacja Sejmu do rozwiązania wybieralnego organu uchwałodawczego samorządu) podniesionych zostało po raz pierwszy z tą determinacją badawczą oraz skrupulatnością. Praca posiada więc znamię multidyscyplinarności, jakkolwiek gros rozważań sytuuje się w obrębie prawa konstytucyjnego (i szerzej: ustrojowego).

Z recenzji prof. zw. dr hab. Mariana Grzybowskiego

W monografii zawarto następujące treści:

• zagadnienia wprowadzające dotyczące samorządu, nadzoru i kontroli,
• konstytucyjne umocowanie gminy jako podstawowej jednostki samorządu terytorialnego oraz podstawy nadzoru nad samorządem terytorialnym oraz sądową kontrolę rozstrzygnięć nadzorczych Prezesa Rady Ministrów,
• dylematy związane z legitymacją Sejmu do rozwiązania organu stanowiącego gminy,
• instytucję odwołania wójta gminy jako instrument nadzoru Prezesa Rady Ministrów,
• instytucję zawieszenia organów gminy i ustanowienia zarządu komisarycznego jako instrumenty nadzoru Prezesa Rady Ministrów nad organami gminy,
• ustawę z 5.7.2018 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących gminy Ostrowice w województwie zachodniopomorskim jako przykład specjalnej regulacji legitymującej do zniesienia gminy – uwagi natury konstytucyjnoprawnej,
• wymóg uzgodnienia projektu statutu gminy z Prezesem Rady Ministrów jako przykład szczególnego rodzaju nadzoru prewencyjnego.

Publikacja skierowana jest zarówno do teoretyków, jak i praktyków – samorządowców oraz osób wykonujących zawody prawnicze