Administracja wrażliwa

Teksty publikowane w zbiorze zakreślają odpowiedzi na pytania fundamentalne, wskazując w szczególności czym jest administracja wrażliwa w kontekście polskiego i europejskiego prawa administracyjnego, jakie są jej źródła aksjologiczne i systemowe, a także w jakim stopniu można ją wyodrębnić jako nową jakość w nauce i praktyce administracji. Autorzy publikacji czynią refleksję nad podstawami teoretycznymi oraz praktycznymi tego pojęcia. Podjęto tutaj przede wszystkim próbę pogłębionej konceptualizacji i teoretycznego uporządkowania tej nowej kategorii administracji. Celem tekstów opublikowanych w niniejszym tomie jest więc stworzenie solidnej płaszczyzny pojęciowej, która umożliwi dalsze badania nad administracją wrażliwą i jej instytucjonalizacją w systemie prawa publicznego.

W pierwszej części zatytułowanej „Zagadnienia ogólne” zwarto opracowania poświęcone istocie administracji wrażliwej oraz jej relacji do konstytucyjnych standardów ochrony praw człowieka. W tekstach ujętych w tej części wskazano m.in. aksjologiczne źródła tej koncepcji funkcjonowania administracji publicznej, a także definicyjne granice pojęcia administracji wrażliwej, jak również metodologiczne wyzwania w tym zakresie.

Część druga opracowania pt. „Seniorzy i osoby z niepełnosprawnością” koncentruje się na obszarze, w którym potrzeba wrażliwości administracji działań podejmowanych przez administrację publiczną jest szczególnie widoczna. W artykułach w niej zawartych analizie poddano nie tylko konstytucyjne podstawy wsparcia wskazanych grup społecznych, a także podział zadań i koordynację usług społecznych adresowanych do tych grup, ale również przedstawiono zmieniające się uwarunkowania społeczno-demograficzne oraz działania jakie w związku z tym powinny zostać podjęte przez ustawodawcę.

W kolejnej – trzeciej – części monografii pt. „Pacjenci” administrację wrażliwą zestawiono z systemem ochrony zdrowia w Polsce i poddano analizie regulacje obowiązujące w tym zakresie. Autorzy tekstów ujętych w tej części opracowania przedstawili wyzwania, jakie w tym zakresie stoją przed administracją publiczną przez wskazanie w szczególności oczekiwań w zakresie realizowania opieki nad osobami szczególnie słabymi, a także wymogów kształtowania instrumentów wspieranego podejmowania decyzji oraz zadań samorządu terytorialnego w ochronie zdrowia.

Przedmiotową monografię zamyka część czwarta pt. „Dzieci i młodzież”, w której podjęto problematykę szczególnie istotną w obszarze aktywności administracji wrażliwej, a odnoszącą się do najmłodszych członków społeczeństwa. W tekstach ujętych w tej części zaakcentowano zarówno potrzebę tworzenia empatycznych instytucji ochrony młodych ludzi, jak i wskazano bariery prawne i społeczne w tym zakresie, a także mechanizmy partycypacji tej grupy społecznej w procesach administracyjnych.

Publikacja jest adresowana nie tylko do środowiska administratywistów oraz prawników akademików i praktyków, studentów i studentek, lecz także do polityków poziomu krajowego i lokalnego, osób o różnych zawodach pracujących w administracji publicznej, w zakładach administracyjnych, organizacjach pożytku publicznego i tych Wszystkich, którzy posiadają wrażliwość na fundamentalne problemy społeczeństwa obywatelskiego, jak i tych, którzy tej wrażliwości potrzebują.