Postępowanie przed ZUS-em, postępowanie sądowe z udziałem ZUS-u. Wzory pism

Opracowanie kompleksowo odnosi się do wszystkich etapów sporów, w których przeciwnikiem procesowym jest ZUS. Akcentuje aspekty stricte proceduralne i praktyczne. Ma przede wszystkim uczulić na specyfikę postępowania hybrydowego, tj. postępowania, w którym najpierw obowiązuje procedura administracyjna, a potem postępowanie przed sądem powszechnym; ma też uwypuklić różnice pomiędzy postępowaniem hybrydowym a postępowaniem klasycznym (tj. tym, które toczy się pierwotnie zgodnie z procedurą administracyjną, a decyzje ZUS-u są kontrolowane przez sądy administracyjne).

Opracowanie akcentuje przydatność mało znanych narzędzi procesowych typu: odwołania od niewydania decyzji, wniosku o uzupełnienie decyzji, wniosku o nałożenie grzywny w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Ma na celu wskazać alternatywne formy wsparcia, czyli np. wniosek o interwencję skierowany do samodzielnego organu ochrony prawa, przedstawić specyfikę postępowania sądowego z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Celem opracowania jest też wykazanie:

• jak postulaty zawarte w przepisach prawa mijają się z praktyką,
• dlaczego ZUS jest tak zagorzałym przeciwnikiem procesowym i jednocześnie wyczulenie na niebezpieczeństwa związane ze specyfiką postępowania z zakresu ubezpieczeń społecznych,
• efektywnych metod unikania pułapek proceduralnych.

Część I to praktyczny komentarz wraz z przeglądem orzecznictwa i przykładami omawiający takie zagadnienia jak:

• postępowanie administracyjne;
• środki zaskarżenia w toku postępowania przed ZUS oraz zaskarżenie decyzji Zakładu;
• postępowanie wskutek odwołania od decyzji Zakładu przed sądem powszechnym i Sądem Najwyższym;
• postępowanie przed sądami administracyjnymi;
• skarga nadzwyczajna i inne interwencje Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, Prokuratora Generalnego.

Część II publikacji zawiera wzory, w tym m.in.:

• wniosek o wydanie decyzji w sprawie przedawnienia należności wobec ZUS;
• zażalenie w toku kontroli;
• odwołanie od decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności innej decyzji;
• wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego;
• wniosek o uzupełnienie sentencji wyroku sądu powszechnego.

Książka kierowana jest do trzech kategorii odbiorców:

• osób, które mają wysoką świadomość prawną i wiedzą, że spór administracyjny czy też sądowy wymaga uzbrojenia się w proceduralne narzędzia;
• doradców podatkowych, księgowych, kadrowych, czyli profesjonalistów, którzy mają z ZUS-em do czynienia na co dzień , jednocześnie swobodnie poruszają się na płaszczyźnie prawa ubezpieczeń społecznych, lecz potrzebują wsparcia w sferze proceduralnej;
• profesjonalnych pełnomocników, którzy są specjalistami w innych dziedzinach prawa, sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych są im obce, ale z jakiś względów zmuszeni są (albo po prostu chcą) reprezentować klienta w sprawie, w której po drugiej stronie występuje organ rentowy.